《威尼斯赌场_澳门威尼斯赌场-【app*官网】:关于进一步推动服务业高质量发展的若干措施（试行）》政策解读

为推动政策落实，按照工作要求，作政策解读如下：

一、政策背景与依据

2019年以来，我区第三产业增加值在GDP中占比稳定过半。根据第五次全国经济普查数据，第三产业占比预计将进一步扩大，正逐步成为拉动全区经济增长的重要引擎。服务业（含批零住餐业，下同）作为第三产业的核心组成部分，在支撑经济稳定增长、推动产业结构优化升级等方面的作用日益凸显。2025年上半年，服务业在第三产业占比58.4%。为促进服务业企业发展，自2019年起，我区持续执行5万元/家的入规奖励标准，有效激励企业做大做强。然而，与长沙其他中心城区相比，我区服务业发展现状在产业配套完善度、企业整体规模及龙头企业的吸引力方面仍存在一定差距；同时，相较区内工业领域所享有的政策支持，服务业的奖励力度仍显不足，难以形成有效激励。这两方面因素共同制约了我区服务业进一步发展壮大与潜能释放。

湖南省发展和改革委员会于2024年11月印发《关于培育发展规上服务业企业的若干措施》、于2025年5月出台《关于促进规上服务业健康发展的通知》，明确了“建立入规企业奖励机制”、“加强入规企业服务”和“建立规上服务业企业增长激励机制”等相关政策内容。我部门结合威尼斯赌场_澳门威尼斯赌场-【app*官网】：实际起草并推动出台此政策，推动服务业发展。

二、主要内容

措施主要面向全区居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业，科学研究和技术服务业，租赁和商务服务业，互联网软件服务业，运输辅助服务业，水利、环境和公共设施管理业，物业管理、房地产中介服务、房地产租赁经营和其他房地产业，批发业，零售业，住宿业，餐饮业等十二个行业企业。主要内容如下：

1.建立入规企业奖励机制。对首次入规纳统的重点服务业企业给予每家5万元的一次性奖励。

2.建立稳规企业奖励机制。对2025年度在库重点服务业当年销售额、营业额（营业收入）达以下标准，同比增速为正的规模以上（限额以上）企业，一次性给予相应稳规奖励：批发业1－100万元，零售业1－1000万元，住宿、餐饮业1－20万元，租赁和商务服务业1－5万元，居民服务、修理和其他服务业1－5万元，科学研究和技术服务业1－10万元，文化、体育和娱乐业1－5万元，运输辅助服务业1－10万元，物业管理、房地产中介服务、房地产租赁经营和其他房地产业1－5万元，水利、环境和公共设施管理业1－5万元，互联网软件服务业30－100万元。

3.加强入规企业服务。支持街镇（园区）为企业便捷赋能，提供服务，鼓励通过购买服务等方式，对全区已入规纳统的重点服务业企业提供全过程咨询服务，包括帮助建立健全原始凭证和电子统计台账、办理纳税申报、提供政策咨询等。按住宿业、餐饮业1000元/年/家，零售业、居民服务、修理和其他服务业、文化、体育和娱乐业2000元/年/家，科学研究和技术服务业、租赁和商务服务业、物业管理、房地产中介服务、房地产租赁经营和其他房地产业3000元/年/家，批发业、互联网软件服务业、运输辅助服务业、水利、环境和公共设施管理业4000元/年/家的标准拨付工作经费。

4.申报审核程序。入规企业奖励和稳规企业奖励免申即享，同时明确了入规企业服务经费的申报审核程序。

5.进一步压实责任。明确了区内各有关部门的责任分工。

6.其他。规定了不符合奖励条件的情形、本措施条款与区内其他政策中同类条款不重复执行的原则等内容，明确了所需资金由区财政及望城经开区两级按现行体制承担、涉及园区内企业的奖补资金，按照区园财政管理体制由区财政和经开区共同分担，统筹结算，明确了街镇可以据实配资奖励，同时规定措施施行后试行1年，措施计算企业入规时间及核算销售额、营业额（营业收入）时间为2025年1月1日至2025年12月31日，并由区商务局牵头组织实施。

三、政策意义和社会影响

该政策通过精准培育规上企业，能有效促进商圈升级、推动产服融合，优化产业结构，强化第三产业对实体经济的支撑，为区域产业升级注入强劲动力。同时，政策落地将激活消费市场，结合“以旧换新”撬动消费增长，提升民生福祉。

威尼斯赌场_澳门威尼斯赌场-【app*官网】:商务局

2025年10月16日