2025年以来，月亮岛街道坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届四中全会精神，立足《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》收官之年，以建设法治政府为目标，持续以法治护航发展、保障安全，推动法治政府建设向纵深扎实迈进。

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织建设，凝聚法治共识

坚持扛牢法治建设政治责任，将法治建设作为重要政治任务，系统谋划、全面推进。加强法治组织建设。成立月亮岛街道普法依法治理工作领导小组，牵头制定街道“八五”普法实施规划，严明普法工作责任。形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各办线协同配合的工作格局。开展法治学习教育。发挥“头雁”效应，利用“三会一课”、党纪学习教育等契机，领导班子带头学习习近平法治思想及《中华人民共和国民法典》等重点法律法规，推动学习常态化。严格落实干部学法，街道干部年度学法任务完成率100％，并加强执法人员专项培训，全年新增持证执法人员6名。深化普法宣传活动。紧扣“3·15”消费者权益保护日、“12·4”国家宪法日、开学季等时间节点，进行非法集资、禁毒、反电诈、未成年人保护、国家安全知识宣传，全年精准开展宣传活动340余次。扶持做强天鹅塘、桃花井社区两个基层联系立法点，持续开展普法宣传、意见收集、矛盾调解工作，全年提交立法建议195条，多次迎接全国人大常委会及周边省市区调研。

（二）规范权力运行，促进依法行政

坚持把依法行政摆在建设法治政府的关键位置。保障落实行政救济。严格执行行政诉讼应诉制度，全年累计出庭应诉行政诉讼案件4起，均未出现败诉情况。依法推进行政复议，规范答复流程，全年办结行政复议案件5起，答复率和规范率均达100％。规范重大行政决策。坚持民主集中制，落实“三重一大”集体决策制度；邀请司法所、法律顾问参与重大决策，实现法律顾问街道各村（社区）全覆盖，运用“监督、考核、激励”三项考评措施，发挥法律顾问服务决策、普法说理的积极作用，保证行政行为有法可依、有法必依。从严依规开展执法。坚持问题导向，针对市民热线与政府平台投诉集中的安全生产、城市管理、环境整治等领域，依法依规开展专项执法。全年共办结行政处罚案件245起，均实现程序合法、裁量适当，保持了违规执法“零记录”。

（三）聚焦重点领域，提升治理效能

坚持将法治作为基层治理的行动指南，筑牢安全稳定基石。以法治建设推进平安建设。重视联防联治，整合街道综治、“雷锋义警”、专职网格员、“三长”力量，开展常态化巡逻。联合公安部门开展打传行动、“月月亮剑·雷霆行动”等系列专项行动8次，有效降低滋事肇祸风险。以法治建设助力社会治理。规范建设综治中心，聚焦矛盾纠纷预防化解与社会风险防控两大任务，提升社会治理法治化水平。积极落实信访法治化要求，加快积案化解与其他各类矛盾纠纷排查化解工作。严格执行“三到位一处理”和“五个假定”原则，实现以化促稳，2025年成功化解积案18件。坚持预防在前，全年街村社干部走访45000余次，调处各类矛盾纠纷1040件，调解成功率达98.5％。以法治建设引领基层自治。依法依规推进19个村（社区）队伍建设，选优配强骨干队伍，夯实居民自治基础。创新打造“楼栋会”“屋场会”等议事平台，推荐23名“两新”企业代表担任街道居民议事代表，发展各级网格员985名，推动形成“居民事、居民议”的良好局面，如普瑞斯堡小区通过“四方”议事引入“信托制”物业，实现了公开透明与满意度双提升。

二、存在问题

2025年，街道法治建设取得阶段性进展，但对照上级要求与群众期盼，仍存在一些短板。

（一）干部法治素养与治理需求存在差距

面对基层复杂局面，部分干部运用法治思维和方式解决问题的能力有待加强，“凭经验办事”的惯性思维依然存在。在决策和管理中，对司法所、法律顾问等专业力量的依赖度不高，对决策的法律依据与潜在风险分析研判不足，未能充分发挥法治的引领和保障作用。

（二）普法宣传实效与治理目标结合不紧

当前普法宣传方式还不够深入群众，当面对劳资纠纷、噪音干扰、房屋质量、邻里纠纷等问题时，部分群众因法律意识淡薄，往往通过极端方式争取权益，导致矛盾进一步激化。在社区自治中，对于小区公共事务的决策，群众参与积极性与责任意识不强，不利于形成共建共治共享的社会治理格局。

（三）执法资源配置与实际任务强度失衡

月亮岛街道管辖范围广、管理对象多、执法任务重，但公安、市监、综合执法等专业力量普遍配备不足。以综合行政执法为例，按标准需配105人，而实有在编持证执法人员仅19人，“人少事多”的矛盾突出，导致执法队伍长期超负荷运转，影响了执法效能与精细化水平。

三、工作计划

下一步，月亮岛街道将持续深化法治实践，以更严的要求规范执法，以更实的举措提升治理，全力夯实法治这一发展之基、稳定之石

（一）深化以学促干，锻造依法行政生力军

坚持将法治教育抓在经常。依托“月读分享”“月月课堂”等平台，分层分类组织街道干部、执法人员及社区工作者、网格员开展专题培训，重点提升常用法律应用与矛盾调处能力，争当“法律明白人”。坚持将依法决策挺在前面。健全重大决策、重要合同、信访案件的前置合法性审查机制，引入法律顾问全程参与，源头防范风险。同时，加强行政调解，积极依法参与行政诉讼，实质性化解争议。

（二）推动精准普法，打造法治宣传新阵地

推动普法重心下移、力量下沉。充分发挥基层党组织、业委会、“三长”纽带作用，将普法融入基层治理神经末梢。试点开办社区“法治夜校”，聚焦物业、停车、公共收益等民生关切，联合专业律师开展“以案释法”巡回讲堂。用好“3·15”“12·4”等节点，邀请法官、检察官以案答疑，营造“办事依法、遇事找法”的浓厚氛围。

（三）强化规范执法，提升基层治理执行力

坚持完善执法规范，细化市容、安全、拆违等领域执法流程，严格落实全过程记录，确保程序公正、裁量合理。强化执法监督，畅通并规范群众投诉反馈渠道，以公开促规范，提升执法公信力与满意度。凝聚执法合力，积极推动执法力量下沉与充实，针对违建、环境、停车乱象等重点难点，加强跨部门联合整治与常态化联动，切实提升综合治理效能。

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2026年1月30日??????