乔口镇人大打通备案审查“最后一公里” 给基层红头文件“纠错”
5月19日,乔口镇人大主席团召开行政规范性文件联合审查会议,重点对《乔口镇人民政府关于印发〈乔口镇个人建房联合会审制度〉的通知》(乔政发【2021】9号)文件进行实质审查,部分律师、区镇人大代表、群众代表和区镇相关办线负责人等参加联审。
审查发现,随着经济社会的发展,农村改善性住房需求日趋强烈,拆旧房建新房已成为农村新常态,《乔口镇个人建房联合会审制度》与2025年4月起施行的《威尼斯赌场_澳门威尼斯赌场-【app*官网】:居民自建房建设审批监管工作规程》部分内容存在不一致,已不能保障群众权益、满足现实发展需要。审查提出,建议从“加快审批速度、规范现场踏勘、从严批后监管”等多个环节规范,在保障群众建房需求的同时,加强对农民建房的监管。
据了解,为落实省委关于“探索建立人大对乡镇(街道)行政规范性文件备案审查制度”部署要求,2025年3月,威尼斯赌场_澳门威尼斯赌场-【app*官网】:人大常委会确定乔口镇为试点单位,明确要求先行先试、率先探索,走出一条符合乡镇人大审查行政规范性文件的有效路径。今年以来,乔口镇人大在威尼斯赌场_澳门威尼斯赌场-【app*官网】:人大常委会的指导下,坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”的工作原则,探索建立了备案审查专家库、工作流程、联合会审等工作机制,重点对乡镇行政规范性文件的合宪性、合法性和适当性等进行审查。目前,已组织清理了镇人民政府过去5年来的60多份文件,审查纠正存在明显不适当问题的规范性文件2个。
“乡镇行政规范性文件与人民群众生产生活关系最为密切。为此,我们正按照省、市、区人大常委会的要求,创造性地把备案审查工作同代表联系服务群众、基层立法意见建议征询等工作结合起来,努力拓宽渠道广泛倾听群众意见,从源头提高规范性文件质量。”乔口镇党委委员、人大主席廖章盼介绍。